公安部日前推出17項措施,加強機動車駕駛人管理,維護道路交通秩序,預防和減少道路交通事故。省交管局有關人員在解讀時指出,這17項措施進一步嚴格了駕駛人考試發證、上路行駛、教育管理等工作,能夠提高駕駛人整體安全文明駕駛素質。據介紹,17項措施,除個別有明確規定外,其他工作措施自今年5月1日起實施。
實行復雜路況和惡劣天氣駕駛考試。大型客車、牽引車、中型客車、大型貨車(以下簡稱“大中型客貨車”)增加山區、隧道、陡坡等復雜條件實際道路駕駛考試項目;2012年10月1日起,增加模擬高速公路、連續急彎路、臨水臨崖、雨雪天、濕滑路、突發情況處置等場地駕駛考試項目。嚴格落實大中型客貨車夜間駕駛考試,小型汽車增加模擬夜間燈光使用考試。實際道路考試要設置不少于3條考試路線,隨機抽選考試路線進行考試,實行計算機評判和人工評判相結合的考試模式。
1、10月1日起
增加模擬高速等考試項目
權威發布·考試科目
增加安全文明駕駛常識考試
大中型客貨車實際道路駕駛考試合格后,增加安全文明駕駛常識考試,考試題目為50道題,考試時間半小時,考試題型采用情景判斷、事故案例分析等形式,考試內容包括安全駕駛常識、駕駛職業道德、惡劣條件駕駛、緊急情況避險和事故救護等知識。考試題庫全國統一,各總隊增加10%的地方題庫。
2、領證后要對新駕駛人回訪
3、開展新駕駛人領證前教育和領證后回訪。車輛管理所核發駕駛證時,要組織對每名新駕駛人開展不少于半小時的安全文明駕駛教育,內容包括道路交通安全法律法規、重特大道路交通事故案例、文明駕駛行為要求等。通過電話、短信、調查問卷或者實地走訪等方式,每周隨機抽選一定比例的新駕駛人開展回訪調查,了解參加培訓、考試和安全教育情況。
實時視頻音頻監控考試過程
4、實行駕駛人考試全過程實時監管。對汽車類駕駛人考試各科目全部實行視頻、音頻監控,并在各科考試成績單上打印3張隨機抓拍的考試照片,考試錄像留存一年以上。要建立駕駛人考試監控中心,實現對本省(區、市)全部考試場地和考試車輛實時視頻、音頻監控,對考試系統參數、評判數據實時監管和異常數據自動報警。
權威發布·過程監控
一年內三次以上超速
責令單位辭退
5、每月清理一次客貨運駕駛人交通違法記分。大中隊要建立轄區本籍和異地客貨運駕駛人基本信息臺賬,每月匯總駕駛人交通違法、記分和事故等情況。對交通違法記滿12分的,要按規定扣留駕駛證,并要求參加學習和考試。對三年內發生交通死亡事故負同等以上責任,交通違法記滿12分,以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%或者一年內有三次以上超速違法的駕駛人,通報道路運輸管理機構并責令企業按照《道路旅客運輸企業安全管理規范》予以辭退。
權威發布·服務舉措
校車駕駛人每年一次審驗
6、每年開展一次大中型客貨車駕駛人審驗教育。大中隊或者車輛管理所每年要對大中型客貨車、校車駕駛人進行一次審驗,處理交通違法,清理交通違法記分,對有記分記錄的組織開展不少于3小時的安全警示教育。大中隊要督促大中型客車、校車駕駛人參加審驗,對未參加審驗或者審驗未通過的,要書面告知運輸企業或者學校暫停營運。
7、多渠道發布天氣安全提示
開展駕駛人手機短信安全提示。健全交通安全信息手機短信、微博、QQ等發布平臺,及時向駕駛人發布道路通行情況、惡劣天氣條件出行安全提示、重特大道路交通事故情況和交通違法及記分等信息。
權威發布·路面執法
8、加大嚴重交通違法查處力度
加大對酒后、假牌假證、超速、超員、超載、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為的查處力度。嚴格執行暫扣駕駛證、吊銷駕駛證、拘留等處罰規定,加大現場查處交通違法行為的力度。
9、嚴重交通違法者網上公布
實行交通違法處罰前教育制度。民警現場查處交通違法行為,要做到查處一起、教育一起。每月通過互聯網、廣播、電視、報紙等媒體向社會公布記滿12分的大中型客貨車違法行為人以及嚴重交通違法人員名單。
10、事故案例每月通報駕校
各支隊每月將事故案例通報運輸企業、駕校、學校以及道路運輸管理機構,作為駕駛人培訓考試、日常教育及審驗教育的重要內容。
11、開展交通事故聯合調查分析研判
建立事故、路面、車管、宣傳等部門參加的交通事故會商研判機制,支隊每月召開一次交通事故會商研判例會,及時總結分析事故教訓。
12、構成犯罪的依法追究刑事責任
建立考試發證和執法管理責任倒查制度。支隊每月分析3年內駕齡駕駛人交通違法率、交通肇事率等指標,建立考試員考試質量和路面執法管理考核制度,加強駕駛人考試和路面執法監管。凡是發生交通死亡事故的,對駕駛人考試、發證、審驗、路面管理環節進行責任倒查,發現違法違規發證、考試把關不嚴、勤務不落實等問題的,一律按規定從嚴追究責任,構成犯罪的依法追究刑事責任。
權威發布·駕校管理
13、駕校培訓質量公開排名
建立考試培訓質量公開排名制度。支隊要在互聯網、報紙等媒體上建立駕駛考試培訓質量發布平臺,每月公布3年內駕齡駕駛人交通違法率、交通肇事率,公布考試員考試質量情況。每月公布轄區內駕校培訓能力、考試合格率、3年內駕齡駕駛人交通違法率和交通肇事率等信息,實行駕校培訓質量公開排名。每月集中清理一次教練員交通違法記分情況,對記滿12分的,通報道路運輸管理機構,建議取消教練員資格。
14、駕駛人培訓要計時管理
落實駕駛培訓質量全過程監管。2012年4月1日起,對大中型客貨車駕駛人培訓沒有應用計時管理系統的駕校,10月1日起,對其他汽車類駕駛人培訓沒有應用計時管理系統的駕校,不予受理考試申請。督促駕校應用指紋、視頻等監控手段,實現身份的唯一性確認。存在考試合格率排名靠后、縮短培訓學時、減少培訓項目、參與買賣駕駛證等情形的,暫停受理報考申請,并向社會公布。
15、建立與道路運輸管理機構會商制度
16、開展安全文明駕駛人和駕校評選活動
17、發動社會單位和群眾參與交通安全教育
現狀
2.28億輛 2.39億駕駛人
截至2012年2月底,我國機動車保有量已達2.28億輛,駕駛人達2.39億人。
交通事故·數字 2011年
事故 210812起 4%
死亡 62387人 4.4%
受傷 237421人 6.6%
2011年,全國共發生涉及人員傷亡的道路交通事故210812起,造成62387人死亡、237421人受傷,與上年同期相比,分別下降4%、4.4%和6.6%。
交通事故·特點
2011年,在全國接報涉及人員傷亡的道路交通事故中,23.9%涉及營運客貨車輛肇事,造成死亡人數占33.1%。
2011年我國發生的27起一次死亡10人以上特大交通事故中,23起是客貨運駕駛人肇事導致的,而且全部存在超速行駛、超員超載等嚴重交通違法行為。
17項措施意義
公安部交管局有關負責人介紹,這17項措施增加了大中型客貨車駕駛人的考試難度,加大了嚴重交通違法查處力度,強化了駕駛人日常教育監管和文明素質。這些措施的落實,將有效遏制交通事故多發高發、傷亡慘重的局面。
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